血咨委组织专家组对湖区五省血防工作开展督导

为实现《血吸虫病综合治理重点项目规划纲要（2005－2008）》提出的防治任务和阶段目标，受卫生部疾控局委托，卫生部血吸虫病专家咨询委员会组织有关专家于2008年8月下旬分赴湖北、湖南、江西、安徽、江苏等湖区五省开展了血吸虫病防治现场督导工作，督导以听取汇报和现场走访相结合的方法进行，主要对渔船民集散地改厕工作完成情况、中央转移支付血防项目执行进度与质量、血吸虫病综合治理重点项目达标情况以及急性血吸虫病防控工作开展调研。

通过调查，专家组了解到根据卫生部下发的文件，各省制定了渔船民集散地无害化公厕建设相关的质量管理或实施方案，以加强无害化公厕建设质量控制，目前各省渔船民集散地公厕建设工作正在有条不紊的开展，其中湖北省渔船民集散地无害化公厕建设项目已全部完成。对于中央转移支付项目，各省制定了实施方案，明确了防治目标、防治任务、经费补助、药品设备采购、项目完成时间，对项目做到早计划，早安排。仪器设备、查病试剂及药品的采购工作已经完成，并发放至各项目县（市）。各省陆续开展了春季查灭螺、急感防控、渔船民等流动人口健康教育、晚期血吸虫病人救治、人畜查治病等一系列工作。在项目实施过程中各省强化管理，加强督导和人员培训，以保证工作质量。目前各省中央转移支付项目正按计划有序实施。

根据《预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2004-2015年)》确定的阶段目标，江苏和安徽两省均提前以前完成了血吸虫病综合治理项目的目标要求，其他三省也采取了积极措施以促进达标工作，如江西在全省达标任务最为艰巨的100个重疫区村组织开展“百村攻坚行动”，推行省、市、县专业人员联合驻点工作组制度；湖北省政府与未达标市、县（市、区）政府签订了目标责任书，将疫区达标作为地方各级政府主要负责同志年度考核的重要内容，并实行“一票否决”制；湖南将血防工作纳入区经济建设规划和政府目标管理中，初步形成了“政府领导、部门配合、社会参与、群防群控”良好格局。这些行动或措施为疫情控制达标工作奠定了良好的基础。

各省对急感工作十分重视，下发了《2008年江西省急性血吸虫病防控计划》《急性血吸虫病暴发疫情应急处理预案》（湖南）、《关于加强血吸虫病急感防护工作的通知》（湖北）等文件。通过健康教育、流动人员专项查治病、易感地带设立防护哨卡、对易感环境进行灭螺等措施，有效的控制的急性血吸虫病的发生。另外巡视制度、疫情监测和应急处理、报告制度的建立和完善对疫情早发现、早报告、早处理提供了保障。

通过现场调查和召开座谈会，督导组认为各省血防工作按照《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004－2015）》和《血吸虫病综合治理重点项目规划纲要（2005－2008）》的阶段目标和要求有序的进行，各省工作取得了显著的成效，但也存在一定的问题，血防任务艰巨。为此督导组对各省的血防工作提出了相应的建议，如提前一年达标的安徽、江苏两省应加强对急感的预防和控制，加强对疫区居民和外来人员的健康教育，加强水利工程、农业项目、林业项目与血防项目的结合，加强监测以巩固防治成果；对于湖北、湖南、江西三省，则建议在大力实施以控制传染源为主的综合防治策略，加强急感防控和达标考核工作的基础上，尽快建立和完善长效工作经费运行机制和区域性综合治理整合机制，使血吸虫病防治工作长期、有效开展。